http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=17 http://www.empodera.org/articulos.php?id=17 Andoni Maldonado http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=16 http://www.empodera.org/articulos.php?id=16 Sandra Candelas http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=15 http://www.empodera.org/articulos.php?id=15 Jaime Estévez http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=14 http://www.empodera.org/articulos.php?id=14 Ney, Flip y Olga http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=13 http://www.empodera.org/articulos.php?id=13 David Andrés Rojas http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=12 http://www.empodera.org/articulos.php?id=12 Oscar Espiritusanto http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=11 http://www.empodera.org/articulos.php?id=11 José Gomez http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=10 http://www.empodera.org/articulos.php?id=10 Yolanda Rueda Resumen

Empoderar, término novedoso y recién llegado en el sector tecnológico, no es más que la adaptación y apropiación en este ámbito de un viejo concepto social. Las nuevas tecnologías nos abren la posibilidad de un crecimiento de la sociedad inmenso, nos abren la puerta ya no ...]]> Resumen

Empoderar, término novedoso y recién llegado en el sector tecnológico, no es más que la adaptación y apropiación en este ámbito de un viejo concepto social. Las nuevas tecnologías nos abren la posibilidad de un crecimiento de la sociedad inmenso, nos abren la puerta ya no sólo al conocimiento, sino a la ACCIÓN. La mezcla de herramientas tecnológicas con la conciencia de actuación y mejora, oséase, de empoderamiento personal y social, constituye la mayor fuente de innovación que tiene el mundo en este momento.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=9 http://www.empodera.org/articulos.php?id=9 Martin Konzett Resumen

How do Information and Communication Technologies (ICT) influence society in Lesser Developed Countries (LDC)? In our opinion, ICT are the most promising tools that can shift the power balance between the rich, the poor, the institutions and the people to be offered in ...]]> Resumen

How do Information and Communication Technologies (ICT) influence society in Lesser Developed Countries (LDC)? In our opinion, ICT are the most promising tools that can shift the power balance between the rich, the poor, the institutions and the people to be offered in decades. In areas such as democracy, journalism or the business/financial sector, new and innovative movements are emerging, empowering the poorest of the poor. The first part of this article attempts to express our views on how this is being accomplished and provide examples demonstrating the enormous power of Information and Communication Technologies for Development, known as ICT4D.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=8 http://www.empodera.org/articulos.php?id=8 José M. Cerezo Resumen

Asistimos a uno de los momentos de cambio más importantes de la historia en el que las Tecnologías de la Información y la Comunicación están desempeñando un papel trascendental. La crisis económica está acelerando este proceso que puede devenir en un modelo de sociedad ...]]> Resumen

Asistimos a uno de los momentos de cambio más importantes de la historia en el que las Tecnologías de la Información y la Comunicación están desempeñando un papel trascendental. La crisis económica está acelerando este proceso que puede devenir en un modelo de sociedad más abierto y participativo, o por el contrario, en un escenario más oscuro en el que participaríamos sólo como usuarios y consumidores de un mercado global. La capacidad de empoderamiento a través de la innovación tecnológica será determinante para la consecución de una sociedad de ciudadanos digitales.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=7 http://www.empodera.org/articulos.php?id=7 Ismael Peña Resumen

La acción ciudadana depende, en gran medida, de la concurrencia de dos factores. Por una parte, la identificación y difusión de una necesidad de amplio interés y, en la medida de lo posible, en poder reclutar apoyo para dar respuesta a dicha necesidad. Por otra parte, po...]]> Resumen

La acción ciudadana depende, en gran medida, de la concurrencia de dos factores. Por una parte, la identificación y difusión de una necesidad de amplio interés y, en la medida de lo posible, en poder reclutar apoyo para dar respuesta a dicha necesidad. Por otra parte, por la capacidad para acceder a los recursos necesarios para cubrir, de forma efectiva, dicha necesidad. En la medida que la información y la comunicación juegan un papel cada vez más importante en ambas cuestiones, las nuevas tecnologías se posicionan como la herramienta por excelencia para el empoderamiento de la ciudadanía.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=6 http://www.empodera.org/articulos.php?id=6 Gaurav Mishra Resumen

The debate on whether internet and mobile technologies are transforming traditional power structures is dominated by three divergent narratives. According to the first, utopian, narrative, internet and mobile technologies enable individuals to publish and distribute content,...]]> Resumen

The debate on whether internet and mobile technologies are transforming traditional power structures is dominated by three divergent narratives. According to the first, utopian, narrative, internet and mobile technologies enable individuals to publish and distribute content, self-organize into communities of interest and participate in collective action. As a result, they can create new types of media outlets, build new types of civil society organizations, and monitor, protest against and even bring down governments. Even though these new degrees of freedom are far from universal, they are fundamentally changing political power structures. The future has already arrived, this narrative insists, it’s just not evenly distributed yet.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=5 http://www.empodera.org/articulos.php?id=5 Francisco Pizarro Resumen

Qué duda cabe que, al menos en las sociedades más desarrolladas, la ciudadanía, organizada en diferentes fórmulas, está tomando un papel más proactivo en la gestión de situaciones sociales deficitarias con un enfoque de innovación a partir del análisis del problema social. Es...]]> Resumen

Qué duda cabe que, al menos en las sociedades más desarrolladas, la ciudadanía, organizada en diferentes fórmulas, está tomando un papel más proactivo en la gestión de situaciones sociales deficitarias con un enfoque de innovación a partir del análisis del problema social. Esta tarea participativa, reivindicativa, innovadora y productiva requiere de la participación y la interrelación de los diferentes agentes que actúan en la sociedad. Este artículo pretende presentar un modelo de participación, relación y reparto de roles que constituya un marco en que la innovación social y empoderamiento de la ciudadanía sean posibles.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=4 http://www.empodera.org/articulos.php?id=4 José de la Peña Resumen

No voy a ir al diccionario a ver lo que significa empoderarse porque es más interesante intentar deducirlo de lo que la palabra sugiere. En primer lugar es una palabra con fuerza, con peso y que sugiere algo mágico, de transferencia de energia y cualidades. Contiene, evidente...]]> Resumen

No voy a ir al diccionario a ver lo que significa empoderarse porque es más interesante intentar deducirlo de lo que la palabra sugiere. En primer lugar es una palabra con fuerza, con peso y que sugiere algo mágico, de transferencia de energia y cualidades. Contiene, evidentemente la raíz: poder, es decir, capacidad para hacer algo, potencia, fuerza, dominio. Esto nos habla, en el campo de las nuevas tecnologías, de que éstas dan un poder que antes no existía, el de dirigirse a alguien sin intermediarios, de comentar, de informarse, de participar, de formar redes y organizar eventos o acciones en el mundo físico. Las tecnologías de la Información y las comunicaciones (TIC) dan poder, empoderan, igualando parte de las diferencias que marcaban otros poderes como los del dinero, la posición social o el nivel académico.]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=3 http://www.empodera.org/articulos.php?id=3 Osama Manzar Resumen

South Asia is home to almost a fifth of the world’s population, with more than 1.6 billion inhabitants. For the last 20 years, the majority of countries in the subcontinent have experienced sustained economic growth: over the past five, the average economic growth of the region...]]> Resumen

South Asia is home to almost a fifth of the world’s population, with more than 1.6 billion inhabitants. For the last 20 years, the majority of countries in the subcontinent have experienced sustained economic growth: over the past five, the average economic growth of the region was over 7 percent, stated the Asian Development Bank. Even in the global slowdown scenario we are into, South Asian economies are expected continue to grow at 6.7 percent in 2009, driven essentially by their increasing domestic demand.
]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=2 http://www.empodera.org/articulos.php?id=2 Antonio Fumero Resumen

Viviendo aun de la metáfora del cambio de versión informática y de la “socialización” de casi cualquier cosa que pase en la Red de redes, hemos alcanzado la recta final de una década prodigiosa en la que hemos pasado del “e-loquesea” al “loquesea-dospuntocero” sin apenas t...]]> Resumen

Viviendo aun de la metáfora del cambio de versión informática y de la “socialización” de casi cualquier cosa que pase en la Red de redes, hemos alcanzado la recta final de una década prodigiosa en la que hemos pasado del “e-loquesea” al “loquesea-dospuntocero” sin apenas tiempo para pensar en un necesario proceso de apropiación social en los términos adecuados. Más allá del enfoque político (léase ciudadano) de mi anterior mini-ensayo, mi objetivo aquí es poner los puntos sobre las íes de ese proceso para mirar a la realidad de nuestra sociedad de la información bajo la luz de los procesos efectivos de empoderamiento y a través de las ópticas de las infoTecnologías, la Innovación y el Conocimiento. Seré rápido; seré certero; “casi” no sentirás nada.

Introducción

Entramos en la recta final de la década de la Web; y todos los analistas tienen claro que las tendencias en la evolución de la realidad poliédrica que es la Sociedad de la Información pasan por el móvil, en todas sus facetas y en todos los ámbitos de aplicación. Las infoTecnologías, la Innovación y el Conocimiento deberían marcar el ritmo de un necesario proceso de “apropiación”, que vaya más allá de las TIC como tradicionalmente las conocemos (Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones) para convertirse en unas Tecnologías para la vIda Cotidiana .

Independientemente de lo divertido que pueda resultar jugar con la construcción de los siglónimos o acrónimos al uso en el ámbito de la Red, es importante hacer notar a la lectora, en la misma línea del breve ensayo que publicábamos en las actas de la pasada edición de e-STAS, la relevancia de esas diferencias en los términos

Hablaba entonces (hace un año) de empoderamiento, tecnología y sociedad buscando cierta lógica en la formulación de un proceso de “tecno-empoderamiento” PARA la ciudadanía, que no llegaba a sustanciar. Se trata ahora de avanzar en esa formulación proponiendo los términos sobre los que construir esos procesos y que no son otros que los que la lectora puede encontrar en el subtítulo de esta sintética contribución, las TIC convertidas en acrónimo, trascendiendo su origen popular como desafortunado y poco amigable siglónimo. Evidentemente, lo primero que vamos a hacer para abordar ese proceso de formulación es dejar de pensar en el empoderamiento como foco del mismo, dejando que sean esos tres ejes los que nos guíen.

Un ejemplo como otro cualquiera

El objetivo es, en definitiva, disponer de una herramienta intelectual, un esquema mental, que nos permita abordar el análisis del proceso constructivo de la Sociedad de la Información como un proceso efectivo de tecno-empoderamiento. Un planteamiento que se entenderá mejor con un ejemplo, que, con un poco de suerte y buena voluntad por parte de la lectora nos, acompañará hasta el final de este artículo.

Cuando hablamos, por ejemplo, de la promoción de los servicios de “bancarización” móvil , pensamos en la banca como industria embarcada en un intento de apalancar una distribución de cola muy larga de clientes potenciales, típicamente de regiones en desarrollo, como una oportunidad de agregar un volumen de negocio apreciable a partir de unos servicios marginalizados en el primer mundo; no pensamos, al menos a priori, que la “bancarización móvil” de determinadas regiones en pleno proceso de desarrollo social y económico esté orientada al empoderamiento “de” (y mucho menos “para”) la ciudadanía, sino que estamos ante la formación para el cliente del futuro. Sin embargo, pensaríamos de otra forma si consideramos que l@s ciudadanos de esas regiones en desarrollo, que difícilmente pueden acceder a una conexión fija de banda ancha acabarán formándose, también, en el uso de los dispositivos móviles para informarse, aprender y, posiblemente, como la forma más natural de identificarse.

infoTecnologías

La era de los contenidos digitales se ha convertido en una era Móvil, Personal, Online y Digital (MPOD, Mobile, Personal, Online Digital Era). Siguiendo al hilo de nuestro ejemplo, tal como señalaba al principio de mi exposición, es el vector de “movilización” el que se está imponiendo, complementando en superposición a la “socialización”, como principal fuerza tractora de las iniciativas más innovadoras, infotecnológicamente hablando.

El lugar común más visitado en los últimos años por analistas y consultores, las redes sociales , se ha encontrado con el fenómeno iPhone, de la mano de una nueva generación de sistemas de comunicaciones móviles, como gran revulsivo sociotécnico para una industria prometedora para unos agentes económicos abocados al negocio de la fontanería (dumb-pipe providers).

La promesa no cumplida de las PDA ha vuelto para reencarnarse en forma de “inteligentes” cacharros que nos acompañan a todas partes (smartphones) y que nos proporcionan “acceso” a una cantidad y una variedad crecientes de contenidos, servicios, saberes, informaciones, conceptos, ideas, experiencias… inimaginables hace apenas un lustro.

Al aterrizar la virtualidad de una realidad analógica Y digital al tiempo, nos hemos encontrado de pronto con “la realidad aumentada”, que junto con las funcionalidades para la geolocalización del terminal, así como para la captura (cámara fotográfica y/o de vídeo) y etiquetado de la información que incorporan los mismos, nos ayuda a apropiarnos de una realidad hiperlocal. En el sentido que nos ocupa, hablamos del tecno-empoderamiento del ciudadano mediante la promoción de fenómenos como el periodismo ciudadano con móviles, o MoJo (Mobile Journalism) .

En el ejemplo que hemos formulado más arriba, es obvio que estamos buscando apalancar algunas de las características funcionales básicas de los sistemas de comunicaciones móviles; aunque, en principio, no parece que el servicio que se pretende desplegar explote, en absoluto, el efecto social en términos de tecno-empoderamiento, de las comunicaciones móviles: el planteamiento inicial busca accionar una palanca financiera para empujar el desarrollo socioeconómico de ciertas regiones .

Innovación

Esta debe ser la palabra más manida de los últimos años. Ha sido la “niña mimada” de la práctica totalidad de los esfuerzos de transformación en las organizaciones empresariales durante la última década. Mal entendida en su alcance y en su propia implementación, se ha contagiado de la levedad que le han insuflado sus profetas en busca de la subvención perdida.

No resulta trivial entender cómo hemos llegado a asociar el término “innovación” con “innovación tecnológica”; aunque sí podemos aprehender su impacto si pensamos en la manera en que habitualmente hablamos de “nuevas tecnologías” cuando nos referimos específicamente a las infotecnologías.

Nuestra formulación, en lo que se refiere a este eje, debe preocuparse de concederle al término la amplitud conceptual que le dio origen, más allá de su definición como “la creación o modificación de un producto, y su introducción en un mercado”. Si no lo hacemos, si no trascendemos esta definición, seguiremos quedándonos en los procesos de “innovación corporativa” con base tecnológica.

Nuestro objetivo debe ser cambiar ese mercado, no eliminarlo como podía plantear Rifkin. En plena era de los contenidos digitales no hemos conseguido ir más allá del traslado del concepto analógico de propiedad privada a un tipo de producto de naturaleza fundamentalmente digital; con sectores industriales enteros heridos de muerte –como puede ser el de los medios de información de masas- no hemos conseguido desarrollar verdaderos modelos de negocio basados en el “acceso” a aquellos contenidos; y mucho menos, ni siquiera nos hemos acercado a un principio de valoración económica para la capacidad de creación y modificación (léase remezcla) de los propios contenidos, que sí empiezan a comercializarse como parte de “experiencias”.

La innovación social sigue siendo en ese sentido la asignatura (más bien el curso) pendiente en esta carrera que promete llevarnos a la “Sociedad de la Ignorancia” . El caso de la bancarización móvil que nos acompaña parece que tampoco vaya a aprobar esta asignatura; o puede que sí. ¿Por qué la innovación en banca ha de quedarse en el ámbito del negocio? ¿No podemos pensar en la banca como un agente de acción social? Está bastante claro, si se ojean los informes a los que hemos hecho referencia que no hemos alcanzado ese estadio: las cifras y argumentos relacionados con el efecto social de las tecnologías móviles están hilados para mostrar un impacto positivo a nivel de análisis sectorial macro. El desafío se pueda abordar, quizás, sacando de los departamentos de RSC/E (Responsabilidad Social Corporativa/Empresarial) de la gran empresa la esencia de sus esfuerzos de ‘Accountability’ para integrarlos en los propios procesos de negocio. Siendo consciente de la complejidad que se esconde tras esta sencilla formulación, no quiero sino señalar una dirección en la que podríamos avanzar.

Conocimiento

Pasan los años y el discurso político sigue estando plagado de lugares comunes un tanto distópicos. Es el caso de la “Sociedad del Conocimiento”. Hablamos con total impudicia de la Sociedad de la Información (y del Conocimiento). Etimológicamente hablando, se entiende por “conocimiento” al “entendimiento, la inteligencia, la razón natural”; sin embargo, la premura de los tiempos mediocres que vivimos nos ha llevado a un abuso rayano en la ignorancia.

Lo primero que uno puede encontrarse al intentar racionalizar el escenario actual, el estado del arte de la sociedad de la información, para lo cual se puede acudir, por ejemplo, al informe periódico que realiza Fundación Orange, eEspaña, es una interpretación económica que no se corresponde con los términos que decimos emplear para impulsar el desarrollo de esa sociedad: la economía productiva, industrializada por definición, sigue apoyada en la “escasez” de una serie de recursos, cuya “propiedad” debemos acreditar para emplearlos en la producción de algún tipo de bien y/o servicio que aporte un valor añadido cuantificable a un potencial “mercado”.

Pero nos encontramos metidos, en términos de Jeremy Rifkin, siempre polémico y agudo en sus análisis, en plena era del acceso , el propio concepto de la propiedad deja de tener sentido tal y como lo habíamos formulado antaño para una sociedad industrial (y que sigue siendo vigente en plena era posindustrial). El conocimiento, al que no se puede llegar sin trascender el tradicional conjunto de “saberes productivos” que asociamos a nuestra capacidad para generar valor socio-económico aun hoy, debe estar en la base de una “economía de la abundancia”; un oxímoron que se muestra esquivo a nuestro entendimiento, deslumbrado como está por la superchería infotecnológica.

¿Qué ocurre con nuestro banco movilizado, nuestro móvil “bancarizado”? Cuando hablamos de “bancarización” estamos pensando en la creación de una serie de procesos y procedimientos básicos que se puedan implementar sobre una infraestructura de comunicaciones móviles; y que lleguen al usuario final en forma de servicios entregados en un terminal móvil estándar (de gama baja o media).

Pero, ¿acaso no podemos impulsar el uso de esa infoTecnología, los móviles, para desarrollar proyectos de Innovación social, Creando servicios para, por ejemplo, la hiperlocalización de información y servicios en las diferentes comunidades que se forman dentro de ciertas regiones rurales en desarrollo?

Concluyendo

No parece que hayamos avanzado sustancialmente en la contextualización del escenario sociotécnico que nos han dibujado nuestras circunstancias; sin embargo seguimos obviando que aquella “razón natural” que deviene en conocimiento parte, tal como nos recordaba Julián Marías allá por 1947 , de la “aprehensión de la realidad en su conexión” (la negrita es mía).

Así las cosas, quizás podamos darle otra vuelta de tuerca a este esfuerzo de conceptualización en próximas ediciones. El desafío está en apropiarnos del ‘driver’ infotecnológico para “conducir” nuestro propio proceso de tecno-empoderamiento, superando la mera aplicación de saberes productivos a que nos hemos acostumbrado en nuestro pasado industrial y apostando por la innovación social.

Repasando la lógica propuesta en esta breve contribución, recuerdo un caso que me contaba un amigo acerca, precisamente, de los procesos de apropiación tecnológica desde la Sociedad. Se trata de un servicio innovador de localización que se ha extendido entre los jóvenes adolescentes en grandes núcleos urbanos, usuarios habituales de teléfonos móviles, normalmente bajo la modalidad de tarjeta prepago y con los problemas derivados de su limitado saldo, muchas veces bajo control paterno. Algunos grupos de esos jóvenes han aprovechado el conocimiento que tienen de la ubicación de las cabinas telefónicas en su ciudad para informar a sus amig@s de su posición, mediante un sencillo mecanismo que consiste en realizar una llamada perdida.

No se trata de generalizar las particularidades de este sencillo ejemplo, pero sí de observar cómo se puede conseguir cierto nivel de tecno-empoderamiento efectivo de la ciudadanía de la mano de las TIC, entendidas como infoTecnologías, Innovación y Conocimiento ]]> http://www.empodera.org es-CL articulos sobre el empoderamiento ciudadano empodera.org http://www.empodera.org/articulos.php?id=1 http://www.empodera.org/articulos.php?id=1 Ignacio Martín Resumen

Este artículo analiza el significado de la palabra empowerment, así como las posibles causas de que dicha palabra no exista en español. Adicionalmente se plantea una hipótesis del motivo por el que hoy en día el anglicismo empoderamiento es cada vez de uso más frecuente en ...]]> Resumen

Este artículo analiza el significado de la palabra empowerment, así como las posibles causas de que dicha palabra no exista en español. Adicionalmente se plantea una hipótesis del motivo por el que hoy en día el anglicismo empoderamiento es cada vez de uso más frecuente en nuestra lengua. Finalmente se deduce de todo lo planteado la necesidad del desarrollo de una ciudadanía empoderada que sirva de motor para la innovación y la acción social.

Introducción
Decía Wittgenstein, el filósofo que más estudió la importancia del lenguaje para nuestra capacidad de conocer la realidad, que “los límites de mi lenguaje son los límites de mi mundo”. Partiendo de esta premisa resulta necesario estudiar no sólo el significado de la palabra “empowerment” sino también el hecho destacable de que dicha palabra no tuviese traducción al español y que últimamente se utilice el anglicismo empoderar para compensar esa falta. La pregunta que se desprende naturalmente es ¿por qué no existía esta palabra en español? ¿Cuáles eran los límites del mundo hispanohablante que la hacían innecesaria? ¿Y cómo han variado dichos límites para que ahora se empiece a hacer necesario el uso de dicho anglicismo?

Significado
Si uno entra en el diccionario de la Real Academia de la Lengua en Internet y escribe empoderar inmediatamente es redirigido a la palabra apoderar, como si esta fuera la correspondencia correcta al español. ¿Pero son apoderar y empoderar realmente sinónimos? La definición de la palabra apoderar según este diccionario es: “poner algo en poder de alguien o darle la posesión de ello.” Es decir apoderar significa dar autoridad; poder sobre algo o alguien.

Sin embargo empoderar tiene un matiz distinto, sutil y sin embargo crítico. Empowerment, por mi conocimiento de la lengua inglesa, significa tener la capacidad de hacer algo, es decir se trata de tener poder para, y no poder sobre. Y aunque el poder sobre y el poder para puedan resultar equivalentes en algunas ocasiones, en otras sin embargo son conceptos completamente distintos e incluso contrarios.

Empoderar, el poder para, supone que alguien, individuo o grupo, tiene una serie de capacidades que en principio le permiten asumir la responsabilidad sobre su propio futuro. El individuo o grupo se vuelve agente, es decir tiene la capacidad para afrontar, influir e incluso intentar generar su futuro de acuerdo con su voluntad y anhelos. Y esta es otra característica fundamental: el empoderamiento es una capacidad, que no pasa de ser un mero potencial hasta que no se pone en acción. La capacidad para existe, en el momento en que se ejecuta; hasta entonces es simple potencial. Por eso en el caso del empoderamiento igual de crítico que la capacidad para actuar, es la voluntad de hacerlo. Y la voluntad, la elección de pasar del potencial a la acción, implica necesariamente una decisión responsable del individuo. Es por ello por lo que se podría definir el poder sobre como un potencial de autoridad sobre otros mientras que el poder para lo es de la responsabilidad personal.

En consecuencia el empoderamiento tiene necesariamente una componente ética y moral, ya que la decisión de pasar del potencial a la acción tiene que estar necesariamente fundamentada en una forma de entender y valorar la realidad. Dice Russel Ackoff, uno de los padres del pensamiento sistémico, que la “eficacia es eficiencia evaluada. Es eficiencia multiplicada por valor, eficiencia para un resultado valorado.” En mi opinión el empoderamiento se refiere pues a la eficacia, y no solo a la eficiencia. Si simplemente se aumentan las capacidades del individuo o grupo, sin considerar la componente de valoración moral, la asunción de responsabilidad y el compromiso que implica el empoderamiento, sólo se está aumentando la eficiencia. Se hace mejor lo que ya se hacía, pero no se hace nada nuevo; no se produce cambio. No hay innovación.

Inexistencia
Pero entonces, ¿por qué no existía esta palabra en español? ¿Cuáles eran los límites del mundo hispanohablante que no consideraba necesaria la existencia de esta palabra que describe la capacidad y la voluntad de asumir el propio futuro?

Curiosamente el caso de la palabra empowerment no es un caso aislado. Son varias las palabras de la lengua inglesa que describen la acción responsable y voluntaria del ciudadano en el ámbito social, sea público o privado, que tampoco tienen traducción al español. Entre ellas, además de empowerment, está accountability, stakeholder, constituency y lobby, entre otras. Parece pues que los límites del mundo hispanohablante no consideraban en igual medida la necesidad de describir la participación responsable de la ciudadanía en el ámbito social y sin embargo si precisaban de palabras que describiesen las relaciones de autoridad, como por ejemplo la palabra apoderar.

Este hecho nos llevaría a plantear la hipótesis que de que en el mundo anglosajón pudiese existir una tradición cultural que incluya la participación activa y responsable del ciudadano en el ámbito social en mayor medida que en el mundo hispanohablante, donde dicha participación se concebiría preferentemente como respuesta a las indicaciones de la autoridad.

Una posible explicación para esta hipótesis podría estar fundamentada en los diferentes planteamientos filosóficos derivados de la reforma protestante que se concretaron en una mayor ética de responsabilidad individual, bien descrita por el sociólogo Max Weber. Esta ética protestante se materializa, entre otros ámbitos, en los procesos de elección de las autoridades públicas, tales como los representantes políticos, el juez, el sheriff, el pastor, etc. Sin embargo en los países de tradición católica era mucho más frecuente que fueran las mismas autoridades superiores las que elegían a su vez a las autoridades inferiores. Se podría plantear que el poder de Dios que justificaba originalmente la autoridad del Rey y del Papa descendía a partir de estos hasta el último cargo público. De esta manera este poder superior en principio de carácter proveedor se ocupaba de solucionar los problemas de la ciudadanía, reduciendo la necesidad de estos de asumir un papel activo y responsable. Por todo ello sería posible deducir que en la tradición y narrativa cultural de los países católicos se haría menos necesaria la existencia de términos para describir la participación voluntaria y responsable de los ciudadanos en los hechos públicos que en los países protestantes.

Nuevos límites
¿Entonces qué es lo que ha cambiado que ahora se hace necesario el uso de estos anglicismos? ¿Cómo ha cambiado el mundo que ahora debemos incluir entre sus límites la descripción de esta actitud activa y responsable por parte de la ciudadanía?

Una vez más el lenguaje nos puede dar una pista. Desde mi experiencia diaria personal resulta curioso observar que sean precisamente las palabras empowerment y accountability las que con mayor fuerza tratan de entrar en nuestro diccionario, mucho más que constituency o stakeholder. Creo que esto podría ser debido a que empowerment y accountability en particular son palabras con una mayor importancia para las actividades productivas actuales del sector privado; mientras que constituency y stakeholder son más aplicables a ámbitos públicos. En otras palabras, podría ser que el dinamismo del sector privado en general y de las multinacionales anglófonas en particular haya hecho necesario la descripción de una forma de trabajar que hasta este momento no había sido tan necesario describir. Una forma de trabajar basada en desarrollos tecnológicos que propician mucho más la toma de decisiones descentralizadas y empoderadas por parte de un cada vez mayor número de trabajadores.

Podemos usar como analogía las redes de telecomunicaciones, que han pasado de estar controladas por una central que tenía información sobre toda la red y establecía una conexión punto a punto, al desarrollo de Internet, una red de redes donde cada nodo toma decisiones puntuales en función de la información disponible en su entorno inmediato. Y podría ser precisamente esta estructura tecnológica que sustenta un proceso productivo más descentralizado y que necesita aprovechar el conocimiento de cada individuo para crear un mayor valor añadido, lo que podría estar desarrollando la necesidad de una actitud más responsable y empoderada de los trabajadores. De esta manera pasamos de meros recursos humanos, pasivos y dependientes de las decisiones de las personas apoderadas, a fundamentar el desarrollo económico y social en la capacidad de seres humanos, dinámicos y creativos que sintiéndose empoderados asumen su responsabilidad en la creación de un futuro común.

Este incipiente desarrollo, como digo, es mucho más evidente en el sector privado que en el público, pero no puede en mi opinión limitarse a este. Si realmente se desea construir un futuro mejor, más justo y equitativo, se hace necesario desarrollar el empoderamiento de la ciudadanía que haga que esta pase a la acción desde una decisión individual, moral y responsable. Un reciente ejemplo de esta actitud empoderada de la ciudadanía sería fácil de encontrar en la campaña de base que aupó a Barak Obama a la Presidencia de los Estados Unidos de América .

¿Y las tecnologías?
Hemos planteado que los ciudadanos empoderados, desde su actitud responsable con la creación de un nuevo futuro común, no pueden menos que ser creativos e innovadores. Por que sólo desde la innovación se puede crear un futuro nuevo. Por todo ello es, en mi opinión, el empoderamiento el motor que inicia el proceso de acción y progreso social responsable. La ciudadanía empoderada puede y asume su responsabilidad en el desarrollo de la innovación tanto tecnológica como social y esta innovación sirve a su vez para incrementar el empoderamiento de esa misma ciudadanía al aumentar la capacidad del individuo comprometido. Estaríamos pues hablando en este caso de un circulo virtuoso de innovación para la eficacia.

Sin embargo en ausencia del empoderamiento de la ciudadanía la innovación solo puede aumentar la eficiencia. Es decir la ciudadanía no considera responsablemente el valor de aquello que se produce en el ámbito social, sólo optimiza la forma de hacer lo que ya se venía haciendo. Por todo ello podría llegar a decir que la tecnología no podría ser totalmente neutra: o bien apoya un proceso empoderado de acción ciudadana hacia la innovación y la transformación social o bien contribuye a mantener una actitud pasiva y dependiente de los ciudadanos a base de aumentar la eficiencia del proceso existente; que precisamente por su eficiencia nunca se llega a cuestionar.

Se desprende por tanto la necesidad de valorar cual es el papel actual que está jugando la innovación en general y la tecnológica en particular en el desarrollo social. ¿Contribuye la innovación actual al empoderamiento de la ciudadanía aumentado el compromiso de los ciudadanos y su capacidad para la consiguiente acción social? O, por el contrario, ¿se convierte la innovación en un medio para la apatía y pasividad de la ciudadanía? ¿La innovación tecnologíca actual contribuye a una acción social responsable de la ciudadanía o por el contrario aumenta la dependencia de la autoridad, permitiendo que el ciudadano rehuya de sus responsabilidades? ¿Estamos promoviendo la idea de que un mayor grado de eficiencia tecnológica podría llegar a producir algún día por simple generación espontánea algún tipo de cambio social?

En mi opinión sería importante y conveniente que nos planteásemos en algún momento la respuesta a estas preguntas, si es que realmente deseamos que la innovación no solo genere un mayor empoderamiento de la ciudadanía, sino que esa innovación sea en si misma, consecuencia de una decisión empoderada.]]>